Главная страница StadtRaumMonitor

В основе монитора StadtRaumMonitor лежит инструмент „Place Standard Tool“. Он был разработан в Шотландии и впервые применен там в 2015 году. Главная цель – сократить существующее медицинское и социальное неравенство и экологично улучшить среду обитания. В английском языке термин „place“ охватывает не только географический и пространственный аспект местности, но и ее социальное, экономическое, культурное и историческое значение. Важную роль играет самобытность места, привязанность людей к нему, а также ценности и нормы, которых там придерживаются.

Инструмент Place Standard Tool доказал свою применимость для решения различных задач в муниципалитетах и может быть адаптирован к культурным особенностям. В настоящее время он повсеместно используется в Шотландии. Поскольку немецкое слово „Ort“ не охватывает всего значения слова „place“, „Place Standard Tool“ превратился в „StadtRaumMonitor“ в немецком языке. Это название предназначено для отражения как городских, так и сельских структур.

Германия начала адаптировать этот инструмент в 2019 году. Первоначально города Бохум, Эшвайлер и Плохинген, а также муниципалитет Айдлинген опробовали его применение в своей муниципальной практике. После успешного завершения пилотного этапа StadtRaumMonitor теперь доступен на всей территории Германии.

Помимо Германии, инструмент Place Standard Tool был адаптирован и запущен в других европейских странах (например, в Нидерландах, Испании, Латвии, Турции).

Пространство, в котором мы живем, учимся, работаем или проводим свободное время, оказывает значительное влияние на качество нашей жизни и здоровье. Например, проживание в среде, где жилье находится в плохом состоянии, мало зеленых насаждений, плохое качество воздуха или шумовое загрязнение, повышает риск возникновения проблем со здоровьем. Когда окружающая среда воспринимается или переживается как небезопасная, это может оказать неблагоприятное воздействие на самочувствие. С другой стороны, организация жилого пространства также может положительно влиять на наше здоровье. Например, если в городе много зеленых насаждений, безопасных велосипедных дорожек и общественных мест для встреч. Меры по адаптации к климату также играют всё более важную роль в сохранении здоровья.

Если мы понимаем сильные и слабые стороны той или иной жилой среды, мы можем принимать обоснованные решения по ее улучшению и направлять ресурсы туда, где они наиболее остро необходимы. StadtRaumMonitor поддерживает ответственных в создании благоприятных для жизни и здоровья кварталов и пространств, в которых людям нравится жить, работать и проводить досуг.

Инструмент могут использовать все, кто хочет участвовать в развитии регионов в целях укрепления здоровья и благополучия населения: например, местными властями, волонтерскими службами и некоммерческими организациями и, прежде всего, гражданами. StadtRaumMonitor позволяет различным заинтересованным сторонам работать вместе продуктивно и в соответствии с едиными стандартами. Это также возможно, если инструмент используется в разных обстоятельствах и с разными целями.

StadtRaumMonitor предоставляет местным властям научно обоснованный инструмент, который активно привлекает граждан для выявления сильных и слабых сторон, например, в муниципалитетах, городских кварталах или отдельных микрорайонах.

При использовании StadtRaumMonitor различают две группы пользователей: «администраторы» (ответственные за проект) и «респонденты».

Респонденты

Респонденты могут использовать StadtRaumMonitor двумя разными способами. Оба способа не требуют регистрации:

1. Приглашение к участию отправляется через администратора: опрос запускается по ссылке или QR-коду или путем ввода идентификатора опроса. Опрос назначается на конкретный проект, например, отдельный муниципалитет. Введенные данные собираются, сохраняются и анализируются соответствующим администратором.
2. Приглашение через администратора не требуется: опрос можно запустить вручную с веб-сайта по личному желанию. Результаты, включая графическое представление, могут быть распечатаны респондентами или сохранены локально в формате PDF. Однако в этом случае данные не будут отнесены к проекту. Это означает, что полученные данные не сохраняются в системе после завершения опроса. Ценность приватного использования заключается в том, что заинтересованные граждане получают четкое представление о собственном восприятии среды обитания.

Администраторы

Решение об использовании монитора StadtRaumMonitor может быть принято различными заинтересованными сторонами благодаря простоте использования. Это могут быть государственные или частные учреждения и организации, например, муниципальная администрация, отдел здравоохранения, жилищно-строительные компании или гражданские инициативы и общественные объединения. В начале процесса руководители проекта решают, в какой области и с какой целью они хотят использовать StadtRaumMonitor. Администраторы, как правило, должны зарегистрироваться, прежде чем они смогут создавать, распространять и анализировать свои собственные опросы. Контрольный список для планирования и документирования приложения доступен в медиатеке.

Среду для оценки определяют администраторы и – в случае участия без приглашения администратора – респонденты. Это могут быть города, муниципалитеты, районы или только их части, например, отдельные социальные пространства или кварталы.

Сначала необходимо выбрать федеральную землю и соответствующий город, муниципалитет или район. Если оценивается район, при выборе города/населенного пункта следует использовать опцию «не применимо – выберите район».

Если приглашение отправляется через администратора, могут быть заранее определены дополнительные области (например, социальные районы, общественные/образовательные учреждения или группы населения), к которым респонденты должны отнести себя.

Если участие происходит без приглашения, респонденты могут сами решить, хотят ли они сузить область для оценки и каким образом.

Респонденты

Опросник состоит из четырех масштабных тем («областей»), включающих в общей сложности 15 категорий. Еще одна, пятая, опциональная область дает возможность определить конкретные потребности в адаптации к изменению климата. Каждая категория содержит ключевой вопрос, который оценивается по шкале от 1 до 7 (1 = очень плохо, 2 = плохо, 3 = скорее плохо, 4 = никак, 5 = скорее хорошо, 6 = хорошо, 7 = очень хорошо). Однако возможность вернуться назад означает, что оценка предыдущих ключевых вопросов всегда может быть скорректирована. Вводные пояснительные тексты в каждой категории помогают в оценке. Также есть дополнительные подсказки, которые помогут ответить на ключевой вопрос. Ползунок оценки можно перемещать интуитивно, а в поле обратной связи предусмотрено место для положительных, отрицательных и нейтральных комментариев. В результате введенные данные визуализируются в виде солнечной диаграммы – графика результатов StadtRaumMonitor – и доступны для скачивания. Диаграмма позволяет респондентам сразу увидеть, в каких областях их среда обитания хорошо развита, а где необходимы улучшения.

Администраторы

Администраторы могут использовать StadtRaumMonitor различными способами:

1. Онлайн
   Онлайн-опрос может быть направлен желаемым группам населения с помощью ссылки, QR-кода или идентификатора группы. На панели мониторинга отображается краткий обзор всех важных функций анализа и предлагается возможность создания и загрузки графиков. Дальнейший анализ данных (например, ответов в свободной текстовой форме) возможен через экспорт данных.
2. Групповые дискуссии
   Групповые дискуссии особенно удобны для охвата конкретных групп населения и сбора подробной информации или рекомендаций к действию. Данные, собранные в автономном режиме, впоследствии можно ввести и проанализировать с помощью панели администратора (если наряду с групповыми дискуссиями используется также онлайн-опрос). Рекомендуется заранее создать отдельную область в онлайн-опросе для каждой групповой дискуссии. Преимущество этой процедуры заключается в том, что данные из онлайн-опроса и групповых обсуждений можно будет впоследствии проанализировать вместе и отобразить на графике результатов.
3. Бумажная форма (индивидуальные интервью или самостоятельное заполнение)
   Монитор городского пространства StadtRaumMonitor можно использовать и в бумажном виде. Как и в случае с групповыми дискуссиями, можно добавить собранные данные в панель администратора на сайте, объединив таким образом данные из разных вариантов применения и создав цифровой график результатов.

Подробные инструкции по использованию монитора StadtRaumMonitor можно найти в руководстве по применению в медиатеке. При возникновении дополнительных вопросов свяжитесь с контактными лицами, указанными ниже.

После ответа на все вопросы оценки автоматически переносятся в таблицу результатов StadtRaumMonitor (см. ниже). Резюме со всеми комментариями можно загрузить в виде PDF-файла.

Результаты опроса StadtRaumMonitor легко понять благодаря соответствующему графику  – респонденты могут с первого взгляда определить, в каких сферах район хорошо себя зарекомендовал, а где необходимы улучшения.

После открытия онлайн-опроса с помощью ссылки (например, предоставленной муниципалитетом), идентификатора опроса или QR-кода собранные данные сохраняются, чтобы администраторы, ответственные за проект, могли провести их количественный и качественный анализ.

StadtRaumMonitor определяет сильные и слабые стороны среды обитания (жилой среды, школьного пространства и т.д.). Он используется для выявления и определения приоритетов необходимых улучшений и продвижения соответствующих разработок. Процесс применения поощряет обмен мнениями, взаимодействие и участие населения.

Особая ценность монитора StadtRaumMonitor заключается в привлечении всех респондентов в качестве индивидуальных экспертов, обладающих знаниями о своей среде обитания.

Местные власти или другие заинтересованные стороны, отвечающие за развитие городов, могут использовать этот инструмент для планирования и определения приоритетов своей деятельности. StadtRaumMonitor также может быть использован в рамках перепланировки или дальнейшего развития жилой среды. Его в том числе можно использовать для повторной оценки пространства после внесения изменений. По отношению к другим аналитическим инструментам StadtRaumMonitor служит полезным дополнением.

Использование монитора StadtRaumMonitor – это часть процесса, который далеко не завершается после анализа данных. Контрольный список для планирования и документирования (медиатека) содержит несколько полезных советов по этому процессу.

StadtRaumMonitor используется для того, чтобы получить доступ к знаниям конкретных групп населения и учесть их в будущих решениях. Например, StadtRaumMonitor можно использовать как часть концепции комплексного городского развития для поддержки целостной разработки процессов планирования. Далее на этой странице приведены примеры использования StadtRaumMonitor в Германии.

Для того чтобы определить дальнейшие шаги, полезно подумать о том, как можно развить и расширить уже начатые разговоры и отношения. StadtRaumMonitor был создан с целью разработки и реализации подходящих, ориентированных на потребности населения мер, чтобы создать более равные возможности для охраны здоровья.

Кроме того, благодаря единым стандартам можно проанализировать, насколько и в какой степени улучшилась ситуация по прошествии определенного времени.

В дополнение к стандартному опросу StadtRaumMonitor, состоящему из четырех разделов и 15 ключевых вопросов, существует еще один дополнительный раздел с четырьмя дополнительными категориями по теме адаптации к изменению климата. Этот пятый раздел, посвященный климату, отображается в онлайн-опросе только в том случае, если администратор активно выбрал его при создании опроса.

Изменение климата влияет на здоровье и благополучие миллионов людей во всем мире и было названо Институтом имени Роберта Коха (RKI) самым серьезным вызовом для здоровья в 21 веке. Последствия изменения климата включают экстремальные погодные явления, такие как периоды жары и засухи, обильные осадки (с наводнениями) и штормы.

Эти последствия оказывают непосредственное влияние на здоровье. Возросло число смертей от жары, особенно среди людей, страдающих сердечно-сосудистыми или респираторными заболеваниями, а также значительно увеличился риск психологической нагрузки и развития рака кожи. Изменение климата также способствует распространению переносчиков заболеваний, таких как клещи или комары, и, следовательно, передаче некоторых заболеваний, таких как боррелиоз или менингит. Кроме того, увеличился сезон пыльцы, что может быть весьма затруднительным для людей, страдающих аллергией. Изменение климата также имеет последствия для наших базовых потребностей, таких как пища, чистая вода и чистый воздух. Это также влияет на наши города, деревни и непосредственную среду обитания. Поэтому необходимо разработать меры по информированию людей о том, как они могут себя вести в соответствующих ситуациях. Кроме того, чтобы максимально защитить здоровье населения от последствий изменения климата, необходимо адаптировать к нему и среду обитания людей. Последняя задача в первую очередь возлагается на города и муниципалитеты, которые планируют так называемые «меры по адаптации к изменению климата». В качестве примера можно привести хорошо развитые системы предупреждения об экстремальных погодных явлениях и их последствиях, строительство, ориентированное на климат, или создание большего количества зеленых насаждений и увеличение количества воды на местах. Всё это может не только помочь защитить жилую среду от чрезмерного нагрева, но и способствовать общему благополучию и психическому здоровью, а также мотивировать людей больше заниматься спортом. Таким образом, меры по адаптации к изменению климата не только снижают негативные последствия изменения климата, но и способствуют укреплению здоровья жителей региона.

В отличие от этого, меры по защите климата направлены на противодействие изменению климата. И защита климата, и адаптация к изменению климата важны. Однако StadtRaumMonitor фокусируется на адаптации к изменению климата, то есть на борьбе с последствиями изменения климата, которые ощущаются уже сегодня, поскольку это играет центральную роль в развитии городов и муниципалитетов, которое способствует укреплению здоровья населения.

Если вы хотите использовать StadtRaumMonitor в качестве администратора (от муниципалитета или организации) и у вас есть вопросы по этому поводу, вы можете связаться с ответственными лицами здесь.

На всей территории страны:

Федеральный институт общественного здравоохранения (BIÖG)

Контактные лица: Кристина Плантц.

Электронная почта: stadtraummonitor(at)bioeg.de

В Баден-Вюртемберге:

Министерство социальных дел, здравоохранения и интеграции Баден-Вюртемберга

Контактные лица: Рабеа Боос, Юлия Мозер, д-р Торбен Саммет

Электронная почта: stadtraummonitor(at)sm.bwl.de

В Северном Рейне-Вестфалии:

Центр здоровья земли Северный Рейн-Вестфалия

Контактные лица: Д-р Одиль Мекель, Моника Менсинг, д-р Томас Классен

Электронная почта: stadtraummonitor(at)lzg.nrw.de